抚顺望花中心医院莆田系医院

2016年08月03日来源:新浪

  今年中央2月底到4月底,第九轮巡视组对辽宁省一些单位党组织“回头看”发现存在小官贪腐,雁过拔毛,等基层腐败问题,更存在买官卖官,“带病提拔”等问题,辽宁一些领导干部甚至“肆无忌惮拉帮结派”。根据中央巡视组“回头看’发现的这些问题,在我们辽宁省抚顺市望花区就是真实存在这样一个现实版的情况。

  我叫张丽萍,在2003年是因为实名举报原抚顺市“人大代表,”望花中心医院原院长张雅芳贪污受贿一案曾经被开除的职工。因为跟腐败做斗争得罪了犯罪分子的保护伞之后,又被望花区政府领导提拔的望花中心医院院长荆东彪(合同诈骗案件主犯,一审判刑十年的犯罪分子)强行待岗十年的职工;现在虽然是抚顺市望花中心医院医保合同诈骗案件的实名举报人,但是又被望花区现在的委托经营管理方的李金城{望花中心医院现在的法定代表人}打击报复停发低保户工资有即将被开除的“反腐战士”。恳请全国人民为“我伸冤做主吧”

  辽宁省抚顺市望花中心医院,原名为抚顺钢厂职工医院(老钢医院),2002年9月,因为国家政策,主辅分离之后,归属于抚顺市望花区,体质为“自收自支事业编制“,更名为抚顺市望花中心医院(二甲医院)。望花中心医院是城镇职工,居民基本医疗保险,新型农村合作医疗,特困职工医疗协助,低保边缘户及工伤保险定点医院。在职职工300多人,医院床位250张,医疗技术人才齐全,各个科室都健全,完全符合二级甲等医院的评定标准。医疗水平,服务质量都受到患者的好评与公认。

  2002年由抚顺市望花区委书记张瑞,区政府培养出来的抚顺市人大代表、院长张雅芳因权利扩张,势力变大,最终导致了张雅芳走上了犯罪道路。由于张雅芳背后强大的保护伞,望花区委区政府内部的“一些人”。2004年下半年,张雅芳只是被罢免了她的人大代表资格,受到了开除公职党籍的处分。后来抚顺市望花区检察院检察长“李彦”更是听从望花区区委区政府的意愿,本应该将张雅芳已经立案的案件,却利用以部分抚顺市人大代表表决的方式,把张雅芳案件撤销了没有提起公诉。可是给医院造成的经济损失没有人弥补,实质性问题没有真正得到解决,(当时这个案件我亲自找到了抚顺市检察院隋检察长,他告诉我们这是一个非常重大的贪污腐败案件)。

  举报人的我被望花“区长”指使保安队长在望花区政府大楼里打伤,我报案到望花区建设派出所,后来保安队长被派出所处罚行政拘留,他说是区长因为我天天去区政府上访影响太坏让他打的我。在区政府的压力下,就没有给保安队长拘留,我因为被打伤在抚顺市第二医院住院。之后我依据这个事实在望花区人民法院起诉了望花区政府区长,望花区人民法院又把案件移送到了抚顺市东洲区人民法院审理,法院最后判决让保安队长赔偿了我医药费,误工费。(案件是2005年在东洲区人民法院立案,办案女法官姓白)。我的前夫当时是望花中心医院副院长,区政府诬告我说是想让我前夫当院长才举报张雅芳,所以对我前夫也进行了打击报复,把他调离医院,进行调查,但是由于他们没有找到诬告陷害的理由,我前夫当时是预备党员,在本人不知道的情况下,给予延期一年转正党员的处罚。后来我又对此事上告到了市委组织部。

  2005年2月,抚顺市望花区区委区政府为望花中心医院重新选举院长。荆东彪凭借着望花区政府于区长的强大力量“暗箱操作”,(是荆东彪的妻子的情人关系找到的于杨福)。望花中心医院当时在位的代理院长王圣琴(现任望花区防疫站站长,荆东彪的抚顺大学同学,曾经的情人)拉关系,拉选票,给卫生局炳局长、刘书记送礼等手段当选为抚顺市望花中心医院院长。

  荆东彪上任的第一件“大事”,是赔偿一名三甲医院都无法救治的,我们医院不应该接收的重度烧伤患者,在望花区卫生局局长炳文泰的商谋下,死亡赔偿金给付了50万元。就这样一个无能又无知还在试用期就被记过处分的院长却蒸蒸日上,又在炳局长的帮助下当选了望花区“政协委员”。后来由于患者举报荆东彪套取工伤理疗费17410元并在新北方电视新闻栏目曝光后,受到辽宁省通报批评被望花区监察局给予记过处分的决定。(荆东彪试用期就被“记过处分”),荆东彪是一个靠拉关系“带病”提拔干部的“典型案例”。

  2006年7月望花区政府区长暗箱操作将事业编的医院变为企业{医院职工都不知道转为企业的事情,{我现在有全体职工签名上访信为证}。当时区长是想把望花中心医院出售给他的一个亲信(是区长原来在顺城区第一建筑工程公司下属的一个工程队队长,赵连贵)。但是因为“罗亚平”事件发生,所以出售没有成功。2006年8月,在望花区区长指使下医院以荆东彪,为首,强行给我从医院理疗室赶走,并“待岗”,我在多次上访告状下没有任何部门给予解决(我有2006年9月的上访信为证),2007年一月,医院以荆东彪为首下,又突然停发了我的待岗生活费,后来我到望花区劳动仲裁提起诉讼,但是医院安排我打扫卫生和医院大厅厕所的工作,我是具有全国护士职业证书又有护师资格证的专业医护人员,这样安排工作是不合理的,是打击报复举报人的行为。后来望花区劳动仲裁在2007年3月下发了{2007}02号裁决书。2007年8月,望花区政府强迫医院职工补交了医疗保险,养老保险后,将望花中心医院违法承包给赵连贵(医院职工因为不同意承包,到望花区政府信访办上访,当时有录像)。把抚顺望花中心医院总资产降低评估标准,投资方却以投资“破旧的二手设备”,2007年购买的“2000年出厂的X”T,已经报废了设备,装修等借口合计300多万元就将医院承包了下来,而且租期为20年,所得利益投资方得90%医院10%。老板给荆东彪个人买了辆广州本田(辽D4096D.)。

  承包方为了获取更大的利益,在“望花区卫生局党委书记王克志”保护下(望花中心医院医保合同诈骗案件参与者),以荆东彪院长为首的望花中心医院,每年骗取国家社保资金,医疗保险金共计二千多万之多。从2007年至2013年承包了六年,已经骗取上亿资金。手段是让职工向社会享受国家医疗保险的不需要住院或无病人员借用医疗保险卡,条件是给对方提取医保卡里的持卡人的现金及给予一百元左右的药品,为其办理假住院,国家为人民提供福利的医疗保险卡,就这样变成了“银行信用卡”,医保公司就是“提款机”。为承包方获取高额利润的同时,职工也能得到基本工资及小部分奖金提成。这些犯罪分子,因为怕我举报,所以一直给我待岗。我待岗这些年一直没有放弃,2008年至2009年也一直上访,(我有辽宁省信访局的转办函为证),后来由于上访压力大,2009年至2010年患上急性脑梗塞又多次复发转为慢性多发性腔细梗塞。在家休养了2年后,于2012年我又多次上访到望花区政府,望花区卫生局,望花区法院,望花区劳动仲裁,望花区法院,望花区政法委,望花区检察院,望花区区委,望花区纪委,在告状无果的情况下,我把上访方式变成了实名举报。

  2013年11月9日,我到中纪委实名举报。举报辽宁省抚顺市望花区区委区政府,非法将我们医院(望花中心医院)转为企业,没有审计,没有评估,没有变更工商执照。违法承包给个人,造成国有资产流失,承包方骗取上亿国家医保资金等问题。当时中纪委领导很明确的告知我,医院由事业转为企业应该重新更名,审计。属于国有资产流失,中纪委并逐级转办下来,望花区原来有个副书记也告知我中纪委转办下来的事情。望花区纪委也因为中纪委的转办调查了,但是不知道什么原因都快3年了一直没有给我这个举报人做出结论。

  2013年11月15日,在中纪委领导的指导下,我回到抚顺市社会保险事业管理局稽查大队实名举报,举报抚顺市望花中心医院骗取国家医保资金及工伤保险金一案。2014年1月14日,抚顺市社会保险事业管理局终止了与望花中心医院签署2014年的医保划卡协议及停止了医保划卡业务。同时又将此案件汇报到抚顺市人力资源与社会保障局,此案件由社保稽查大队初步已经认定数额巨大,案件重大复杂,抚顺市人力资源与社会保障局又将此案件汇报到主管市长及市委书记。2014年2月10日,此案件正式移交抚顺市公安局刑侦大队立案调查。于2014年2月11日立案,受案登记表文号为,抚公(顺)受案字(2014)237号。

  此案件由抚顺市市委书记王桂芬亲自批示,抚顺市公安局刑侦二大队查办。2014年8月15日抚顺市刑侦二大队告知我抚公(顺)刑破字(2014)752号,荆东彪合同诈骗案已经破获。9月1日,抚顺市公安局出具的司法会计鉴定意见通知书,抚公(刑)鉴通字(2014)22号。鉴定意见是2010年至2013年望花中心医院虚假住院患者支付统筹金额3,009,394,45元.。我对抚顺市公安局的鉴定意见提出非常强烈的异议。我申请重新鉴定,但抚顺市刑侦二大队李队长却难为我,重新鉴定要我先缴纳10万元鉴定费。

  2014年8月,我们望花中心医院职工签名并委托5人为职工代表,通过国家信访程序反,一恢复我们职工区属事业单位编制。二补发2007年8月-2014年2月的工资及公积金。三退还我们职工在2007年因事业变企业所补交的医疗保险金。但是信访局没有按照国家信访重新,给我们职工的上访案件召开听证会议。所以恳请望花区纪委为我们医院职工主持公道,重新召开听证会议。

  我作为举报人,一个平常百姓,都能跟腐败分子做斗争,更是为挽回国家医保资金及参加保险百姓的救命钱。我的举报道路却如此艰难艰辛,一直受到打击报复,我不理解也不明白抚顺市委、抚顺市政府、抚顺市公安局,抚顺市检察院面对一件全国堪称规模最小、数额最大性质最恶劣的医保合同诈骗案,为什么要如此袒护包庇呢?就是因为抚顺市望花中心医院承包方的老板,幕后势力强大,财力雄厚,保护伞众多吗?

  现经抚顺市顺城区检察院起诉到顺城区人民法院,最终抚顺市望花中心医院医疗保险合同诈骗案,诈骗数额判定为200万元。就这样上亿元的医保诈骗案被大事化小了,且成功的造就了一位亿万富翁,成就了一户新的中国富一代富二代,有可能子子孙孙。我们全体人民参加医疗保险的钱!就这样进入了犯罪分子及保护犯罪分子的人的兜囊。

  作为实名举报抚顺望花中心医院合同诈骗案件的举报人,每天却要奔波于各部门上访,感觉真的很不理解,抚顺市各个职能部门每天都在做什么,现在抚顺市人力资源和社会保障局的领导们,还一直保护,支持抚顺市望花中心医院骗取医保的行为,在望花中心医院医保合同诈骗案件没有结案的情况下,2015年11月就已经给望花中心医院重新开启医保划卡业务,他们为什么胆大妄为?是利益驱使?还是?对这件事情我曾亲自去找过抚顺市人力资源与社会保障局医保处的庞处长,他说:“重新开通医保划卡业务是有上级领导批示同意的”。在辽宁省抚顺市“一些人”帮助的情况下,抚顺望花中心医院医保诈骗案竟然能存在长达六年之久,累计诈骗金额超过亿元!

  据抚顺市卫生局医政处一位姓韩领导说,“在2012年抚顺市重新评定二甲医院时,抚顺望花中心医院就没有通过也没有颁发过二甲医院资格证”。那为什么医院还仍然以二甲资格与抚顺市社会保险事业管理局签署《抚顺市城镇基本医疗保险定点医疗机构协议书》呢?可见,抚顺市人力资源与社会保障局领导们的关系有多“铁”,这些人能凌驾于法律之上为犯罪分子护航。现在望花中心医院合同诈骗案件即将发回。望花区中心医院在医保诈骗案件没有审结之际,望花区卫生局领导又给望花中心医院引进一家投资方“据说是幕后老板为”莆田系”{在沈阳市承包了五家小社区,名字为“阳光医院”。前段时间我们医院的护士到阳光医院“实习”,我有相关“阳光医院的视频”为证}。

  现在根据国家最新颁布的相关法律,大力扶植改造并推进公立医院的发展的相关政策,明确规定不允许个人承包公立医院的文件精神。

  合盛益康(沈阳)健康产业发展有限公司成立于“2015年7月,”其前身为禾元慧谷(沈阳)投资管理有限公司,目前公司旗下全资控股医疗机构六家:其中二级医院一家、一级医院五家(五家一级医院中包括四家社区卫生服务中心,所有服务中心均享受政府购买服务待遇)、居家养老中心一家。以上所说的二级医院就是我们望花中心医院,其他五家就是“阳光医院”,在沈阳人人皆知的“骗子医院”,请有关纪检部门认真调查,“据说”,阳光医院对待“医保住院患者”特别好,每天用专车把患者接来,吃完中午饭,再用车给患者送回去,阳光医院晚上没有“住院”患者在医院住,我们医院进修的职工反映的,这个医院是否也“涉嫌诈骗国家医保资金”呢?请有关部门认真调查取证。

  抚顺市“矿务局医院”本想托管我们望花中心医院,但是现在却被既不是我们望花中心医院的上级医院托管,还据说是"莆田系”假借托管之名承包了,为什么呢?请全国人民关注吧!

  一 望花中心医院与合盛益康健康产业发展有限公司在签署委托经营管理协议时,存在违法行为;

  1利用给医院职工双倍补发四个月工资,并提前发放一个月双倍工资的条件,来诱惑医院职工。

  2利用春节前一天的时间,并且表明如果合作成功下午就开这些工资,不然,银行明天放假,谁都拿不到钱过年。

  3医院职工在没有看清楚协议,在金钱利益的驱使下,几乎全体通过,仅有10人左右没有同意。

  二 合盛益康健康产业发展有限公司有涉嫌虚假投资行为;

  1投资协议说,计划投资3500万,但根据他所报道的消息来看,有投资5000万的介绍,也有6000万的介绍,李金澄拿千万数字之差来公开行骗。

  2投资大型医疗设备,国家有明文规定,核磁共振设备必须有三甲医院资质级别的医院才可以使用,并且还需要审批是否存在医疗资源浪费的情况下才可以使用。

  3抚顺望花中心医院,在2012年医院重新评定等级标准的时候就没有通过验收,市卫生局没有给望花中心医院颁发二甲医院资质。

  4投资协议在签署双方权利与义务的第7条说;甲方(望花中心医院)郑重承诺确保乙方(合盛益康健康产业发展有限公司)所托管的医院具备二甲医院资质资格并给乙方足够再验收前的改造时间,否则由此造成的乙方损失,甲方应按乙方的实际损失的双倍给予赔偿。可以看出,他想拿走双倍赔偿的野心。

  5李金澄接手医院后,公开“对职工表态”,对于医院因为诈骗医保被取保候审的犯罪嫌疑人说;你们把起诉书一起交上来,他去省里找关系帮助他们摆平此事,后来这些人的起诉书都统一收了上去。可见他对医院骗取医保资金是“支持的”。

  6 李金澄曾经在卫生局李勇面前说,他对医院骗取医保一事不评论,不表态,对我这个举报人更是痛恶反感。4月30日通过李勇沟通后我跟李金澄的谈话中他说;医院之前的事情跟我没有关系,哪怕习近平来了也管不了我,你上班被车撞死了更与我没有关系,如果你不上班,就按劳动法开除。

  7现在望花中心医院承包方老板,现在有两个多月停发了我的低保户工资,如果我拿不出新的劳动仲裁裁定书将会开除我。

  作为举报人,来自方方面面的打击,身心的痛苦,精神的折磨,朋友的远离,亲人的不理解,我花费了不只是金钱,还有时间乃至生命,我顶住了来自官场的势力(老板赵连贵曾经找到望花区公安局付局长找我,我没有同意,原望花区区长又在2013年是小年那天的晚上,找了7个社会上的人到我家小区,让小区物业经理找我,威胁我,同时也表示了要给我20万的补偿,在2014年春节前,望花区卫生局王克志,李勇,老板赵连贵,院长荆东彪在卫生局会议室里,威胁恐吓我说,他们是代表望花区区长田野,付区长懂丽娟的指示,让我放弃举报,并且到抚顺市社保局重新写份举报信,写明数额是50万不是上亿,并要求我去恳求将望花中心医院医保划卡业务开通,医院老板就可以给我20-30万,每个月还可以开5000元的工资,面对于黑恶势力,金钱的诱惑,我真的是举步维艰啊?

  作为一个实名举报人,我现在凄惨的命运有谁来关心关注呢?

  最高人民检察院 公安部 财政部关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定

  第一条为维护举报人合法权益,鼓励个人和单位依法举报职务犯罪,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定,结合司法实际,制定本规定。

  第二条 鼓励个人和单位依法实名举报职务犯罪。

  使用真实姓名或者单位名称举报,有具体联系方式并认可举报行为的,属于实名举报。

  第三条 人民检察院、公安机关、财政部门应当密切配合,共同做好举报人保护和奖励工作。

  第四条任何个人和单位依法向人民检察院举报职务犯罪的,其合法权益受法律保护。人民检察院对于举报内容和举报人信息,必须严格保密。

  第五条 人民检察院对职务犯罪举报应当采取下列保密措施:

  (一)受理举报应当由专人负责,在专门场所或者通过专门网站、电话进行,无关人员不得在场。

  (二)举报线索应当由专人录入专用计算机,加密码严格管理。专用计算机应当与互联网实行物理隔离。未经检察长批准,其他工作人员不得查看。

  (三)举报材料应当存放于符合保密规定的场所,无关人员不得进入。

  (四)向检察长报送举报线索时,应当将相关材料用机要袋密封,并填写机要编号,由检察长亲自拆封。

  (五)严禁泄露举报内容以及举报人姓名、住址、电话等个人信息,严禁将举报材料转给被举报人或者被举报单位。

  (六)调查核实情况时,严禁出示举报材料原件或者复印件;除因侦查工作需要并经检察长批准外,严禁对匿名举报材料进行笔迹鉴定。

  (七)通过专门的举报网站联系、答复举报人时,应当核对举报人在举报时获得的查询密码,答复时不得涉及举报具体内容。

  (八)其他应当采取的保密措施。

  第六条人民检察院受理实名举报后,应当按照相关规定,对可能发生的风险及其性质、程度和影响等进行综合评估,拟定风险等级,并根据确定的风险等级制定举报人保护预案

  第七条 有下列情形之一的,属于对举报人实施打击报复行为:

  (一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由等方法侵犯举报人及其近亲属的人身安全的;

  (四)侮辱、诽谤举报人及其近亲属的;

  (五)违反规定解聘、辞退或者开除举报人及其近亲属的;

  (六)克扣或者变相克扣举报人及其近亲属的工资、奖金或者其他福利待遇的

  (九)对举报人及其近亲属提出的合理申请应当批准而不予批准或者拖

  第八条举报人向人民检察院实名举报后,其本人及其近亲属遭受或者可能遭受打击报复,向人民检察院请求保护的,人民检察院应当迅速进行核实,分别不同情况采取下列措施:

  (一)举报人及其近亲属人身、财产安全受到威胁的,应当依照本规定第九条的规定采取必要的保护措施;

  (二)举报人及其近亲属因遭受打击报复受到错误处理的,应当建议有关部门予以纠正;

  (三)举报人及其近亲属因遭受打击报复受到严重人身伤害或者重大财产损失的,应当协调有关部门依照规定予以救助。

  有证据表明举报人及其近亲属可能会遭受单位负责人利用职权或者影响打击报复的,人民检察院应当要求相关单位或者个人作出解释或说明。应当给予组织处理或者纪律处分的,人民检察院可以将相关证据等材料移送组织部门和纪检监察机关,由组织部门和纪检监察机关依照有关规定处理。

  第九条 举报人及其近亲属人身、财产安全受到威胁的,人民检察院应当采取以下一项或者多项保护措施:

  (三)其他必要的保护措施。

  人民检察院在开展保护举报人工作中,需要公安机关提供协助的,应当商请公安机关办理,公安机关应当在职责范围内予以协助。

  举报人直接向公安机关请求保护而又必须采取紧急措施的,公安机关应当先采取紧急措施,并及时通知受理举报的人民检察院。

  第十条 举报人及其近亲属因受打击报复,造成人身伤害、名誉损害或者财产损失的,人民检察院应当支持其依法提出赔偿请求。

  第十一条举报人确有必要在诉讼中作证,其本人及其近亲属因作证面临遭受打击报复危险的,人民检察院应当采取不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息的保护措施,可以在起诉书、询问笔录等法律文书、证据材料中使用化名代替举报人的个人信息,但是应当书面说明使用化名的情况并标明密级,单独成卷。

  人民法院通知作为证人的举报人出庭作证,举报人及其近亲属因作证面临遭受打击报复危险的,人民检察院应当建议人民法院采取不暴露举报人外貌、真实声音等出庭作证措施。

  第十三条人民检察院对举报人的保护工作由举报中心负责协调实施,侦查部门、公诉部门、司法警察部门应当加强配合协作,共同做好保护工作。

  第十四条举报线索经查证属实,被举报人构成犯罪的,应当对积极提供举报线索、协助侦破案件有功的实名举报人,按照国家有关规定给予一定的精神及物质奖励。

  单位举报有功的,可以按照国家有关规定给予奖励。但是举报单位为案发单位的,应当综合考虑该单位的实际情况和在案件侦破中的作用等因素,确定是否给予奖励。

  第十五条对举报有功人员根据国家有关规定给予奖励。个人奖励方式为荣誉奖励和奖金奖励。荣誉奖励包括颁发奖旗、奖状、奖章、证书等。

  对举报有功单位的奖励,一般采取荣誉奖励方式。

  第十六条 对职务犯罪举报人的奖励由人民检察院决定。

  给予奖金奖励的,人民检察院应当根据所举报犯罪的性质、情节和举报线索的价值等因素确定奖励金额。每案奖金数额一般不超过二十万元。举报人有重大贡献的,经省级人民检察院批准,可以在二十万元以上给予奖励,最高不超过五十万元。有特别重大贡献的,经最高人民检察院批准,不受上述数额的限制。

  第十七条对多人联名举报同一案件的,实行一案一奖,对各举报有功人员的奖励金额总和不得超过本规定第十六条规定的每案奖励金额上限。

  对多人先后举报同一案件的,原则上奖励最先举报或者对侦破案件起主要作用的举报人。其他举报人提供的举报材料对侦破案件起到直接作用的,可以酌情给予奖励。

  第十八条 奖励举报人,一般应当在有关判决或者裁定生效后进行。

  人民检察院按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款对被举报人作出不起诉决定的,可以根据案件的具体情况,决定是否给予举报人奖励。

  第十九条 奖励可以由举报人向人民检察院举报中心提出申请,也可以由人民检察院依职权

  第二十一条举报奖金的发放由人民检察院举报中心负责。举报中心可以通过适当方式,通知受奖人员到人民检察院或者其认为适宜的地方领取。

  (一)故意或者过失泄露举报人姓名、地址、电话、举报内容等,或者将举报材料转给被举报人的;

  (二)应当制作举报人保护预案、采取保护措施而未制定或采取,导致举报人及其近亲属受到严重人身伤害或者重大财产损失的;

  (三)截留、侵占、私分、挪用举报奖励资金,或者违反规定发放举报奖励资金的。

  第二十八条个人和单位向纪检监察机关举报违纪行为,相关案件因涉嫌职务犯罪移送人民检察院立案侦查后,对举报人的保护适用本规定。

  第二十九条 本规定自发布之日起施行。